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方正县人民政府办公室关于印发方正县2020年保护和发展森林资源目标责任制实施方案的通知

发布日期:2020-12-17 浏览量:

方政办发〔2020〕12号



各乡(镇)人民政府,县政府各有关直属单位,各国有林场:

经县政府同意,现将《方正县2020年保护和发展森林资源目标责任制实施方案》予以印发,请认真贯彻落实。


方正县人民政府办公室

2020年12月15日

方正县2020年保护和发展森林资源目标责任制实施方案


依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》,为规范保护和发展森林资源目标责任制检查工作,督促各乡镇、各林场建立和完善、落实保护发展森林资源目标责任制情况,建立健全保护发展森林资源长效机制。贯彻执行2020绿卫专项执法行动,特制定本工作方案。

一、目标责任制工作范围

目标责任制的工作范围除方正森工集团、转山实验林场外,县内辖区八个乡镇、六个国有林场为责任单位。

二、目标责任制内容

为实现我县林业“双增”目标,加强资源的保护与管理,目标责任制内容包括:林地保有量、森林保有量(有林地面积)、森林蓄积量(林分蓄积)、森林覆盖率、2020年省下达的造林绿化任务及“十三五”期间森林采伐限额执行情况等。

三、目标责任制工作分解指标

1.林地保有量:全县林业用地面积85157.2公顷,其中集体为5718.8公顷,国有为79438.4公顷。集体林:方正镇216.5公顷、会发镇1096.9公顷、大罗密镇1412.7公顷、天门乡399.6公顷、宝兴乡841公顷、得莫利镇722.8公顷、松南乡274.3公顷、德善乡738.8公顷;国有林:宝兴林场21388.1公顷、红星林场11850公顷、靠山林场16669.9公顷、腰岭子林场13424.8公顷、大砬子林场13385.6公顷、东方红林场2077.1公顷。林地面积不能减少。

2.森林保有量:全县有林地面积72522.2公顷,其中集体林5246.6公顷,国有林67275.6公顷。集体林:方正镇198.3公顷、会发镇877.7公顷、大罗密镇1349.9公顷、天门乡371.4公顷、宝兴乡811.2公顷、得莫利镇672.3公顷、松南乡227.4公顷、德善乡722.2公顷;国有林:宝兴林场19258.4公顷、红星林场10092公顷、靠山林场14233.6公顷、腰岭子林场12662.8公顷、大砬子林场8760公顷、东方红林场1865.1公顷。

3.森林蓄积量:全县森林蓄积量83563.52m3,每年净增133702m3。其中集体林579941m3,每年净增10386m3。国有林7775295m3,每年净增146878m3。集体林:方正镇30005m3,每年净增989m3;会发镇104917m3,每年净增1689m3;大罗密镇118211m3,每年净增810m3;天门乡547791m3,每年净增827m3;宝兴乡94249m3,每年净增1701m3;得莫利镇84987m3,每年净增2001m3;松南乡29758m3,每年净增932m3;德善乡63023m3,每年净增822m3。国有林:宝兴林场蓄积量2020688m3,每年净增38664m3;红星林场蓄积量1220490m3,每年净增18273m3;靠山林场蓄积量1917692m3,每年净增18113m3;腰岭子林场蓄积量1504549m3,每年净增25113m3;大砬子林场蓄积量847146m3,每年净增16438m3;东方红林场蓄积量240064m3,每年净增5611m3。

4.森林覆盖率:全县森林覆盖率为49.9%,集体林:方正镇6.2%、会发镇4.6%、大罗密镇36.4%、天门乡3.1%、宝兴乡4%、得莫利镇3.3%、松南乡4.2%、德善乡12.4%。国有林:宝兴林场森林覆盖率为89.3%、红星林场森林覆盖率为83.6%、靠山林场森林覆盖率为83.8%、腰岭子林场森林覆盖率为85.9%、大砬子林场森林覆盖率为62.2%、东方红林场森林覆盖率为86.3%。

5.造林绿化:全县林辅用地造林520亩,义务植树30万株,建设义务植树基地2处,面积50亩,完善村屯绿化515.1亩,道路绿化6条面积238.3亩。

6.执行“限额”双控制:完成国有林场森林培育面积20000亩,严格执行零出材,集体林采伐实行蓄积、出材双控制,严格执行十三五年度计划指标。

四、工作要求

1.各单位要提高目标责任制的认识,加大宣传力度,一把手为目标责任制主要责任人,把此项工作纳入任职期间的主要日程,采取各种办法和措施确保保护发展森林资源目标的实现。

2.县政府与各乡镇、各林场签订《保护发展森林资源目标责任制责任状》,明确各单位的林地保有量、森林保有量、森林蓄积量、森林覆盖率、2020年造林任务及“十三五”期间森林采伐限额执行情况等目标内容。

3.林地保有量不能减少,森林保有量必须有增长,森林保有量不得等于前年的保有量,森林蓄积量每年净增长量要高于或等于方案中的生长量,森林覆盖率要大于或等于方案中下达的指标。各乡镇、部门造林任务不得少于上级下达的任务指标,严格执行采伐限额,实际采伐量必须等于或小于上级下达的限额。

五、检查与验收

县政府组织专业人员进行验收,按目标责任制进行检查,结束一项、验收一项,每年的3月末前,将检查验收的结果汇总上报,按检查评比标准给予评价,对检查中发现的问题提出整改意见,对拒不整改的通报批评,并严肃追究领导责任。

六、奖励与通报

检查组对目标完成情况进行综合评议,总得分90分以上的为优秀,80—89分为良好,60—79分为中等,59分以下为差,目标完成较好的由县政府另行成文进行奖励,对不合格的进行通报批评、问责。










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